通过了！于都被授予市级管理权限，要建成先行区、引领区和示范区！

2017-09-14 

重大机遇！

赣州召开专门会议

支持瑞兴于经济振兴试验区建设

要求大胆复制先进地区经验

并给与市级经济社会管理权限！

瑞金市、兴国县、于都县、宁都县、石城县

将迎来大发展！

9月13日下午，市委全面深化改革领导小组召开第十五次全体（扩大）会议，研究部署瑞兴于经济振兴试验区建设工作。省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长李炳军主持会议并讲话。市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长曾文明，市委全面深化改革领导小组成员及有关市领导出席会议。

会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第三十八次会议精神，听取了市振兴办和瑞金市、兴国县、于都县、宁都县、石城县关于试验区建设情况的汇报，并通过了了两个重要文件：

《关于赋予瑞兴于经济振兴试验区市级经济社会管理权限的决定》

《关于支持瑞兴于经济振兴试验区建设的若干政策意见》

光看文件名字，

感觉就极有分量！

如此大动作、大手笔

赣州为何这么器重这个试验区呢？

李炳军指出

瑞兴于经济振兴试验区的破题运作，对赣南苏区振兴发展意义重大。要以强烈的政治责任感和紧迫感，抢抓机遇，主动作为，大力推进试验区建设，建成革命老区脱贫攻坚先行区、全国红色文化传承创新引领区、贫困地区统筹城乡发展创新区和南方丘陵地区生态文明建设示范区。

要将瑞兴于经济振兴试验区建成先行区、引领区和示范区，赣州具体将要怎么做呢？李炳军强调：

要在体制机制先行先试上迈出实质性步伐

1

要大力深化“放管服”改革

按照应放尽放的原则，将市级经济社会管理权限依法授权或委托试验区行使；试验区各县（市）要在全市率先开展相对集中行政许可权改革试点，打造江西乃至全国审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的发展环境。

2

要大胆复制先进地区经验

外地比较好的经验做法要积极复制，其他地方没有的政策措施也要大胆探索试验，真正打造“老区中的特区”；发挥国家部委对口支援优势，争取将更多的改革创新试点优先布局试验区实施，形成一批可复制推广的改革经验。

3

要着力创新园区管理体制机制

积极推动试验区园区一体化发展，构建“一区多园”发展新格局。

瑞金国家级经开区

要着力补齐振兴发展短板

1

脱贫攻坚方面

建立市直部门（市属企业）对口帮扶试验区特困村工作机制，用好脱贫攻坚工程项目“绿色通道”政策，加快扶贫项目实施和资金拨付，积极探索资产收益扶贫模式，开展公共服务标准化试点示范。

2

基础设施方面

要谋划实施一批事关全局和长远的交通、信息、物流、城市、旅游等重大基础设施项目，夯实试验区的硬件支撑，推进试验区内基础设施互联互通。

3

产业发展方面

要抓紧编制试验区产业发展规划，进一步明确试验区的产业定位、目标任务等；突出发展首位产业，鼓励电线电缆、机电制造、现代轻纺、绿色食品等传统产业转型升级，加快形成优势产业集群；重点培育军民两用新材料产业、军民两用特色电子信息产业，建设全国军民融合产业基地。

▲不断续写工业辉煌的于都县工业园区全景（规划效果图）。

▲推动服装服饰产业集群集聚发展的服装产业园（效果图）

▲赢家服饰落户引领产业壮大。

要形成试验区建设的强大合力

1

要健全工作机制

按照“省协调、市统筹、县为主”的要求，争取省级层面成立协调机构推进试验区建设，市瑞兴于试验区建设工作领导小组要履行牵头抓总责任，加强工作统筹谋划、跟踪调度，研究解决推进过程中遇到的问题。

2

要落实工作责任

各有关市直部门要主动对接，积极作为，制定具体帮扶措施,全力支持试验区建设；5个县（市）是试验区建设的实施主体，要主动作为，不等不靠，相互配合，促进试验区内资金、人才、技术、信息等要素优化配置，实现抱团发展。

　　曾文明在讲话中说，要提高认识，强化政治担当，切实增强推进试验区建设的责任感和使命感，进一步把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来。要有大局观念，主动作为，倾力支援，拿出真金白银的政策，给予试验区倾斜支持。要形成合力，心往一处想，劲往一处使，抱团发展，迅速做大经济总量。要激发内生动力，大胆先行先试，敢于善于在体制机制创新、产业壮大升级、破解制约瓶颈等方面突破创新。要强化调度督查，推动工作落实，共同推进瑞兴于经济振兴试验区建设。